2018年12月18日，由甘肅金控集團和張掖市人民政府共同出資發(fā)起，以注冊資本4億元設立的甘肅金控張掖融資擔保有限公司應運而生。作為甘肅金控集團出資河西片區(qū)的第1家政府性融資擔保機構，責無旁貸地扛起了為張掖市特色產(chǎn)業(yè)工程項目建設“鑿泉引水”的重擔。

自成立以來，公司緊緊圍繞甘肅金控集團“履行國企職責，體現(xiàn)市場價值”的總體要求，加強公司治理，強化責任擔當，聚焦服務重點，積極主動作為，引金融“活水”助力脫貧攻堅、重點項目建設、疫情防控、中小微企業(yè)復工復產(chǎn)等持續(xù)推進，為支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了不可或缺的作用，累計為市轄內(nèi)重點工程、重大項目、“三農(nóng)”及中小微企業(yè)擔保貸款20多億元。

梳理發(fā)展脈絡，捷報佳績頻傳。成立之初，甘肅金控張掖融資擔保有限公司便確立了建設一流擔保公司的奮斗目標。2019年3月8日，中共甘肅金控張掖融資擔保有限公司支部委員會獲批成立，標志基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘正式形成；2019年3月25日，公司首筆擔保貸款成功落地；2019年4月1日，公司全省首筆以活畜為反擔保措施的擔保貸款落地，使得企業(yè)融資抵押更趨靈活；2019年11月27日，公司首個協(xié)同業(yè)務協(xié)議簽訂，甘肅金控集團“十大業(yè)務”板塊正式在張掖公司開始承接，轄內(nèi)實體經(jīng)濟融資渠道進一步拓寬；2020年7月22日，甘肅金控張掖擔保公司首筆500萬元“掛牌擔”業(yè)務落地，從受理到銀行放款僅用3個工作日，成為金控張掖擔保在服務小微企業(yè)、助力地方實體經(jīng)濟發(fā)展的新亮點；2020年8月14日，甘肅金控張掖融資擔保有限公司全省首筆國家融資擔保基金銀擔“總對總”批量擔保貸款在張掖成功落地，將進一步緩解全市中小微、“三農(nóng)”企業(yè)融資難、融資貴、融資慢難題……

“雪中送炭暖人心，傾力幫扶促發(fā)展”“政策到戶辦實事，情系三農(nóng)解民優(yōu)”“抗擊疫情有擔當，助企復工謀發(fā)展”……在一面面鮮艷的錦旗里，深藏的是企業(yè)對公司的認可與鼓舞。

企業(yè)更強：強基固本 健全機制促發(fā)展

基礎牢，則企業(yè)興。自成立以來，公司始終堅持黨建引領，堅決落實全面從嚴治黨要求，嚴格按照國有企業(yè)黨支部標準化建設相關要求組建機構、設立陣地、完善制度、開展活動，將廉潔和紀律教育貫穿于業(yè)務工作全過程，體現(xiàn)在教育培養(yǎng)、選拔任用、監(jiān)督管理全過程，滲透在工作、學習、生活各方面，切實筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。先后組織開展“看品行、重操守、論能力、講實績、能擔當”和“轉(zhuǎn)觀念、破積習、追標桿、強基礎、提效能”主題實踐活動，不斷激發(fā)全體員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，進一步凝聚員工向心力、戰(zhàn)斗力。組織全體員工前往山丹培黎學校、高臺紅色記憶紀念館、中國工農(nóng)紅軍西路軍紀念館等開展系列主題黨日活動，引導全體黨員在接受黨性教育、感受組織關懷的過程中憶初心、悟初心、守初心、踐初心，為推進公司各項業(yè)務高質(zhì)量發(fā)展筑牢了思想之基。

以加強自身建設，全面夯實發(fā)展基礎為抓手，公司充分用好人才資源，面向全省公開招考7名工作人員及時補充公司“新血液”，開展“學擔保業(yè)務、強擔當本領”及“學理論、講業(yè)務、強本領、添光彩”等學習活動，使全體員工的業(yè)務能力不斷提升、知識素養(yǎng)不斷提高，創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強，著力打造一支用心謀事、擔當干事、團結(jié)共事的人才隊伍。持續(xù)健全完善制度機制，制定實施《甘肅金控張掖融資擔保有限公司擔保業(yè)務管理辦法（試行）》《擔保業(yè)務風險管理辦法（試行）》等系列規(guī)章制度，確保公司業(yè)務運行和內(nèi)控管理有章可循。積極推進公司數(shù)字化管理，啟用“釘釘”軟件對公司運營進行智能化管理，動員公司全員取得數(shù)字化管理師資格認證，使公司成功獲得“智能移動辦公企業(yè)”銘牌。2019年度，公司被甘肅金融控股集團有限公司黨委授予“先進黨支部”和“先進集體”榮譽稱號。

業(yè)務更精：以義為利 初心如磐顯擔當

發(fā)展之責，赤子之心。公司不忘成立初心，緊緊圍繞省、市關于特色產(chǎn)業(yè)工程發(fā)展的決策部署，堅持“政策性引導、市場化運作、專業(yè)化管理”的經(jīng)營宗旨，全力支持撬動金融資源流向薄弱領域和薄弱環(huán)節(jié)，打通“融資”渠道，破解脫貧攻堅項目、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型農(nóng)村經(jīng)營主體、中小微企業(yè)等融資困境，努力實現(xiàn)銀行敢貸、擔保敢擔、企業(yè)貸得起、風險兜得住。

——堅持政策性擔保定位。堅守融資擔保服務脫貧攻堅、服務小微三農(nóng)、服務實體經(jīng)濟的責任擔當，為全省1000億特色產(chǎn)業(yè)貸款工程、1000億中小微企業(yè)專項貸款工程和重大工程、重要項目、重點企業(yè)持續(xù)注入政策性融資擔保的活力，累計為張掖市中小微企業(yè)提供金融服務超300次。

——強化疫情防控服務保障。疫情發(fā)生以來，全面落實國家、省委省政府及甘肅金控集團關于支持戰(zhàn)勝疫情的各項決策部署，加大“六穩(wěn)”工作力度，全面落實“六保”要求，研究制定融資擔保措施助力企業(yè)渡難關。疫情期間，對擔保金額1000萬元以下的項目，給予不超過1%的優(yōu)惠擔保費率，對疫情專項貸款擔保費率執(zhí)行0.8%/年。

——解決重點項目融資難題。聚焦智能制造產(chǎn)業(yè)、“兩帶四區(qū)四線”示范建設、“四個百萬工程”及園區(qū)建設、文化旅游及基礎設施建設項目，公司領導班子主動出擊、積極對接，為全市重大項目建設提供融資支持，先后為張掖海升現(xiàn)代高科技智能化設施溫室項目、“回道張掖”劇場建設項目、神農(nóng)珍稀菇業(yè)新建廠區(qū)項目、屋蘭古鎮(zhèn)項目、甘肅德聯(lián)牧業(yè)有限公司萬頭奶牛養(yǎng)殖基地產(chǎn)業(yè)化建設項目、金山一號水庫項目、臨澤縣14萬畝公益林生態(tài)供水工程項目、臨澤縣丹霞新村項目等重點項目提供擔保支持。

——構建政銀擔企合作新機制。自成立以來，公司全面貫徹落實各級政府扶持中小微企業(yè)發(fā)展的相關政策措施，深化與市、縣政府溝通協(xié)作，與張掖市6縣區(qū)政府分別簽訂《中小企業(yè)融資服務戰(zhàn)略合作協(xié)議》，地方政府組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢和擔保機構撬動金融作用不斷顯現(xiàn)。積極與轄區(qū)內(nèi)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、甘肅銀行及農(nóng)村商業(yè)銀行等14家銀行金融機構開展銀擔合作，不斷擴大政策性擔保業(yè)務范圍，形成“政府+銀行+擔保”的風險分擔合作新機制。探索創(chuàng)新?lián)I(yè)務模式，大力推廣《國家融資擔保基金銀擔“總對總”批量擔保業(yè)務合作方案（試行）》模式，對小微企業(yè)、“三農(nóng)”、“雙創(chuàng)主體”、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)等對象，開展批量擔保業(yè)務，大幅提高擔保服務效率。

——全面實施降費讓利政策。全面貫徹落實國家和省、市相關擔保政策精神，為小微企業(yè)和“三農(nóng)”降費讓利，對融資金額1000萬元（含）以下企業(yè)，擔保費收費下調(diào)為1%/年。同時，自甘肅金控張掖擔保有限公司成立以來，凡是金控擔保的項目，銀行貸款利率在執(zhí)行基準利率基礎上上浮最高不超過20%，綜合成本較原有商業(yè)銀行貸款利率大幅下降，也促使部分商業(yè)銀行直接向企業(yè)發(fā)放抵押貸款時，貸款利率大幅下調(diào)。而這無疑全面降低了全市企業(yè)的綜合融資成本。

行的更遠：居安思危 多措并舉謀長遠

筑好制度“防火墻”，守住風控“生命線”，是擔保行業(yè)的管理法則。公司堅持發(fā)展與合規(guī)并重，將“嚴謹、穩(wěn)健、高效、創(chuàng)新、安全”的風險文化作為實現(xiàn)全面風險管理的前提貫穿工作始終，從嚴把控新增業(yè)務、存量管控、風險化解“三道關口”，不斷加強行業(yè)風險研判與分析，持續(xù)完善內(nèi)控管理體制機制，著力構建以“全面的風險意識、全過程的風險控制、全員參與的風險管理、全新的風險管理手段與方法”為內(nèi)容的“四全”風險管理體系，為健康發(fā)展提供良好的內(nèi)控環(huán)境及合規(guī)保障，形成了成立以來無代償、無監(jiān)管處罰的良好局面。

內(nèi)強素質(zhì)，更要外樹形象。作為甘肅金控集團駐張的窗口單位，公司在做好融資擔保業(yè)務的同時，積極宣傳推廣甘肅金控集團證券、基金、融資租賃、股權托管等十大板塊金融業(yè)務，全面提升公司綜合金融服務能力，進一步拓寬全市實體經(jīng)濟融資渠道，彰顯國企價值擔當。自成立以來，公司與金控投資有限公司、金控融資租賃公司、甘肅股交中心、金控基金公司等簽訂合作協(xié)議，為全市中小微企業(yè)提供“一攬子”金融服務，傾力支持企業(yè)發(fā)展壯大。

兩年來，甘肅金控張掖融資擔保有限公司從無到有、從蹣跚學步到健步前行，始終初心如磐；展望未來，公司將始終砥礪奮進于新時代的浩蕩春風里，濃墨重寫金融服務“鑿泉引水”助發(fā)展的新篇章。在今后的工作中將準確把握新發(fā)展階段，始終堅持新發(fā)展理念，致力構建新發(fā)展格局，以更大擔當、更大力度實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，努力將公司打造成服務中小微實體企業(yè)發(fā)展的一流擔保公司。